کارگران ساختمانی، کار میکنند اما امن نیستند؛
آرزوهای کوتاهِ کارگران زیر سقفهای بلند
مجتبی قربانی
به گزارش پایگاه خبری تیترشمال و به نقل از پایگاه خبری بلاغ – در کوچهپسکوچههای صنعت ساختمان، جایی که صدای چکش و بتن با زندگی گره خورده است، کارگرانی ایستادهاند که سالهاست نامشان در فهرست حمایتها تکرار میشود اما سهمشان از امنیت شغلی همچنان ناتمام مانده است. روایت تازه از مازندران، بار دیگر پرده از زخمی قدیمی برمیدارد؛ زخمی به نام بیمه.
آمارها از وجود صدها هزار کارگر ساختمانی در کشور سخن میگویند، اما آنچه در میدان عمل دیده میشود، فاصلهای عمیق میان قانون و اجراست. کارگرانی که بخشی از آنان بیمه دارند و بخشی دیگر، همچنان در انتظار تحقق وعدههای معوق ماندهاند.
در این میان، انجمنهای صنفی و نمایندگان کارگری از یکسو بر خلأهای ساختاری تأکید میکنند و از سوی دیگر، مسئولان بر محدودیت منابع و سازوکارهای اجرایی. نتیجه اما برای کارگر ساده است: نااطمینانی.
دستمزد در تراز تورم؛ مطالبهای برای عدالت در سایه تولید
وی با اشاره به اهمیت صنایع چوب و کاغذ و ضرورت کاهش تصدیگری دولت در این حوزه افزود: حمایت از این صنایع همچنان ادامه دارد و مجلس نیز در مسیر رفع موانع و توسعه ظرفیتهای تولیدی نقشآفرینی خواهد کرد.
بابایی کارنامی با قدردانی از حمایتهای دولت و مسئولان از جامعه کارگری تصریح کرد: روند تولید و فعالیتهای اجرایی نباید در هیچ شرایطی دچار وقفه یا کمتوجهی شود و این مسیر باید با جدیت دنبال شود.
رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس با اشاره به فشارهای اقتصادی و تحریمها گفت: آمریکا تلاش دارد ایران را در تنگنای اقتصادی قرار دهد، اما با اتکا به ظرفیتهای داخلی و همافزایی ملی میتوان این فشارها را خنثی کرد.
وی نقش کارگران و واحدهای تولیدی را در این مسیر تعیینکننده دانست و افزود: حمایت از کارگران و رفع مشکلات صنایع، یکی از مهمترین عوامل شکست دشمن در جنگ اقتصادی است.
بابایی کارنامی در پایان با اشاره به وضعیت صنایع چوب و کاغذ ساری گفت: این مجموعه با ۶۷۰ نیروی انسانی، شامل ۴۶۲ نفر در بخش جنگل و حفاظت و سایر کارکنان در بخشهای اداری و صنعتی، یکی از مراکز مهم اشتغال و تولید در منطقه به شمار میرود.
در جستوجوی امنیت شغلی؛ کارگران میان قراردادهای موقت و معیشت سنگین
وی با تأکید بر جایگاه کارگران در پیشبرد اهداف کشور افزود: کارگران در خط مقدم اقتصاد مقاومتی قرار دارند و همواره در سایه همدلی و انسجام ملی از نظام و کشور حمایت کردهاند.
دریابیگی با اشاره به وضعیت قراردادهای کاری گفت: حدود ۹۰ درصد کارگران کشور با قراردادهای موقت فعالیت میکنند و حذف شرکتهای خدماتی و پیمانکاری میتواند بخش قابل توجهی از مشکلات این قشر را برطرف کند.
نایبرئیس کانون عالی کارگران همچنین از افزایش ۶۰ درصدی حداقل دستمزد کارگران خبر داد و آن را نتیجه همراهی و پیگیری نمایندگان کارگری عنوان کرد.
وی درمان رایگان را از حقوق قانونی کارگران تحت پوشش تأمین اجتماعی دانست و تأکید کرد: بر اساس تأکیدات رهبری، کارگران نباید جز رنج بیماری دغدغه دیگری داشته باشند و تشکلهای کارگری اجازه تضییع این حق را نخواهند داد.
دریابیگی با اشاره به افزایش هزینههای زندگی گفت: هزینه خانوار در مازندران به حدود ۴۰ میلیون تومان رسیده و لازم است برای بهبود معیشت و امنیت شغلی کارگران اقدامات جدیتری انجام شود.
وی در پایان مطالبهگری قانونی را حق مسلم کارگران دانست و از مسئولان خواست با اجرای دقیق قوانین، فشارهای اقتصادی بر کارگران و بازنشستگان را کاهش دهند.
گزارشهای ارائهشده از سوی فعالان کارگری در مازندران نشان میدهد که نظام بیمهای کارگران ساختمانی، با وجود سابقه قانونی طولانی، همچنان با چالشهای اجرایی جدی روبهرو است. تأکید بر مادههای قانونی و در مقابل، استناد به کمبود منابع، دوگانهای است که سالهاست حل نشده باقی مانده است.
از یکسو، انجمنهای صنفی کارگری معتقدند که هر کارگر دارای کارت مهارت باید تحت پوشش بیمه قرار گیرد و هرگونه سهمیهبندی، مغایر با روح قانون است. از سوی دیگر، بدهیهای انباشته دولت به سازمان تأمین اجتماعی، بهعنوان یکی از موانع اصلی در گسترش پوشش بیمهای مطرح میشود.
در کنار این اختلاف دیدگاه، آمارهای غیرهمخوان از تعداد بیمهشدگان و کارگران فاقد پوشش، نشاندهنده نبود یک بانک اطلاعاتی منسجم و شفاف است. این خلأ اطلاعاتی، خود به عاملی برای تداوم سردرگمی در سیاستگذاری تبدیل شده است.
کارگرانی در انتظار بیمه؛ سایه وعدهها بر شانههای خسته صنعت ساختمان
مسلم مکاری در گزارشی به خبرنگاران با اشاره به فعالیت گسترده تشکلهای صنفی ساختمانی در کشور اظهار کرد: هماکنون حدود ۹۰۰ انجمن صنفی ساختمانی در سطح کشور فعال هستند که ۲۴ انجمن آن در استان مازندران فعالیت دارند.
وی یکی از مهمترین دلایل بیمه نشدن کارگران ساختمانی را نبود منابع مالی و رکود در صنعت ساختوساز عنوان کرد و افزود: این توجیهها قابل پذیرش نیست.
مکاری با اشاره به تأکیدات رهبر انقلاب در سال ۱۳۸۹ درباره لزوم بیمه شدن کارگران ساختمانی گفت: پس از آن، این موضوع در دولت اجرایی شد اما هر سال سهمیههای محدود استانی برای بیمه کارگران تعیین میشود که این موضوع با ماده پنجم قانون بیمه کارگران ساختمانی در تضاد است. بر اساس این ماده، تمامی کارگران دارای کارت مهارت فنی باید تحت پوشش بیمه تأمین اجتماعی قرار گیرند.
عضو هیأت مدیره انجمن صنفی کارگران ساختمانی مازندران با بیان اینکه دولت بیش از هزار میلیارد تومان به سازمان تأمین اجتماعی بدهکار است، تصریح کرد: همین موضوع گاهی بهانهای برای قطع بیمه کارگران میشود.
وی ادامه داد: انجمن صنفی کارگران ساختمانی آمل فعالیت خود را از سال ۱۳۸۸ با ۷۱ عضو آغاز کرد و اکنون بیش از ۱۱ هزار و ۶۰۰ عضو دارد که حدود ۵ هزار و ۵۰۰ نفر از آنها تحت پوشش بیمه یارانهای هفت درصدی تأمین اجتماعی هستند.
رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی آمل با اشاره به آمار بیمهشدگان در کشور گفت: در حال حاضر حدود ۸۰۰ هزار کارگر ساختمانی بیمه هستند اما بیمه حدود ۳۰۰ هزار نفر از آنان قطع شده است. همچنین از سال ۱۳۹۷ تاکنون هیچ کارگر جدیدی تحت پوشش بیمه یارانهای قرار نگرفته است.
مکاری افزود: هماکنون حدود ۴۰۰ هزار کارگر ساختمانی در کشور در انتظار دریافت بیمه تأمین اجتماعی هستند و در آمل نیز حدود ۵ هزار کارگر واقعی و در مازندران بیش از ۴۰ هزار نفر چشمانتظار این حمایت هستند.
وی با اشاره به جایگاه انجمن صنفی آمل گفت: این شهرستان تنها منطقهای در مازندران است که دارای ساختمان مستقل انجمن صنفی کارگران ساختمانی است و از سال ۱۳۹۱ فعالیت رسمی خود را آغاز کرده است.
مکاری با تأکید بر اهمیت نظارت و راستیآزمایی در روند بیمه کارگران اظهار کرد: مهمترین وظیفه انجمن، شناسایی کارگران واقعی و جلوگیری از سوءاستفاده در روند بیمه است.
وی همچنین از برگزاری دورههای آموزشی و صدور کارت مهارت فنی با همکاری ادارات کار، فنی و حرفهای و نظام مهندسی خبر داد و افزود: تفاهمنامهای چهارجانبه در این زمینه در دست پیگیری است.
رئیس انجمن صنفی کارگران ساختمانی آمل از رسیدگی به ۳۶۰ پرونده اختلاف کارگر و کارفرما در سال گذشته بدون دریافت هزینه خبر داد و گفت: این انجمن بهعنوان یک نهاد حمایتی برای کارگران و استادکاران ساختمانی عمل میکند.
مکاری در پایان با اشاره به مشکلات کارگران ساختمانی، نبود بیمارستان تخصصی در آمل را از چالشهای جدی عنوان کرد و افزود: در تلاش هستیم کلینیک تخصصی ۵۴ تختخوابی برای کارگران راهاندازی کرده و حتی امکان خرید یک بیمارستان نیز بررسی میشود.
با وجود طرحها و برنامههای متعدد، مسئله بیمه کارگران ساختمانی همچنان یکی از چالشهای جدی بازار کار ایران باقی مانده است؛ چالشی که به گفته فعالان صنفی، ریشه آن هم در ضعف اجرا و هم در محدودیتهای مالی نهادهای بیمهگر نهفته است.
در کنار این موضوع، نبود بانک اطلاعاتی جامع از کارگران فصلی و ساختمانی، روند تصمیمگیری و سیاستگذاری را با دشواری روبهرو کرده است.
ساماندهی استادکاران وکارگران ساختمانی؛ گامی به سوی عدالت در بازار کار
در همین زمینه، یعقوب اسدی، مدیرعامل موسسه نظمبخشی فعالان صنعت ساختمان کشور و استان مازندران، در گفتگو با خبرنگار بلاغ اعلام کرد: این موسسه بهعنوان کارگزاری اتحادیه استادکاران ساختمانی و کارگران فصلی فعالیت میکند.
وی با اشاره به تفاوت نقش نهادها گفت: انجمنها بیشتر نقش مشاوره و حمایت دارند، در حالیکه تعاونیها رویکرد اقتصادی دنبال میکنند. هدف این مجموعه نیز حرکت به سمت ایجاد «نظام استادکاران ساختمانی» و ساماندهی ساختارمند این حوزه است.
اسدی افزود: این موسسه در قالب تعاونی و نظام استادکاری فعالیت دارد و برنامه آن، ساماندهی استادکاران بر اساس کد آیسیک مشاغل فنی و درجهبندی مهارتی آنان است. به گفته وی، اولویت اصلی مجموعه، ایجاد نظم در بازار کار و معرفی استادکاران و کارگران به پروژهها همراه با حمایتهایی مانند بیمه و سایر الزامات قانونی است.
او تأکید کرد: این مجموعه در واقع نوعی اتحادیه برای استادکاران ساختمانی و کارگران فصلی در ۳۶ شاخه مختلف محسوب میشود که با برنامهریزی مشخص در حال ساماندهی این نیروهاست.
مدیرعامل موسسه با اشاره به نبود آمار دقیق از کارگران فصلی در مازندران گفت: در کشور حدود یک میلیون و دویست هزار کارگر دارای کارت مهارت فنی وجود دارد، اما نزدیک به ۴۰ درصد از کارگران ساختمانی هنوز فاقد این کارت هستند. در مازندران نیز حدود ۱۰۰ هزار استادکار دارای گواهی مهارت فعالیت میکنند.
اسدی ادامه داد: این موسسه از دو سال گذشته فعالیت خود را در بوشهر آغاز کرده و اکنون در استان مازندران و سایر استانها نیز با رویکرد ساماندهی و ساختارمند کردن استادکاران آزاد فعال است. همچنین در ۲۰ شهرستان مازندران دفتر این مجموعه دایر شده و خدمات ارائه میشود.
وی از راهاندازی اپلیکیشن ملی «اباذر» خبر داد و گفت: از طریق این سامانه، کارفرمایان میتوانند استادکار و کارگران فصلی را بهصورت مستقیم سفارش دهند. تمامی قراردادها نیز بهصورت برخط ثبت خواهد شد و استادکاران در سه سطح مهارتی درجهبندی میشوند.
به گفته او، تعرفه خدمات بر اساس درجه مهارت و کارت فنی تعیین میشود و در سطح ملی تعریف شده، با امکان تغییر تا ۳۰ درصد در استانهای مختلف.
اسدی همچنین تأکید کرد: ساماندهی کارگران فصلی ارتباطی به خانه کارگر ندارد و هر نهاد وظایف مستقل خود را دارد. او افزود: در بسیاری از کشورها این حوزه زیر نظر وزارت تعاون اداره میشود و در ایران نیز این خلأ وجود داشته است.
وی ادامه داد: طرح بیمه استادکاران و کارگران ساختمانی بیش از پنج سال است در مجلس مطرح شده اما هنوز به نتیجه نرسیده و این تعاونی میتواند بخشی از این مسیر را عملیاتی کند.
مدیرعامل موسسه خاطرنشان کرد: پروانه فعالیت این مجموعه به شناسنامه فنی ساختمان متصل خواهد شد و ارتباط آن با سازمان تأمین اجتماعی نیز برقرار میشود؛ بهطوریکه افراد بدون فعالیت، از سامانه حذف میشوند تا عدالت در توزیع فرصتهای شغلی برقرار شود.
اسدی در پایان گفت: هدف ما ارائه بیمه تکمیلی و حتی بیمههای کوتاهمدت برای کارگران است، بدون اینکه هزینهای از خود کارگران دریافت شود؛ تمامی هزینهها بر عهده کارفرمایان خواهد بود.
مطالبات کارگران در سایه تورم و افزایش هزینههای زندگی
در سطح کلان، آنچه از مجموعه اظهارات فعالان کارگری و نمایندگان مجلس برمیآید، تصویری از یک نظام کار نیمهتمام است؛ نظامی که در آن قانون وجود دارد، اما اجرای آن با وقفهها و استثناهای متعدد همراه شده است.
مطالبه اصلی کارگران، فراتر از بیمه یا دستمزد، به امنیت شغلی و ثبات معیشتی گره خورده است؛ مطالبهای که در سایه تورم و افزایش هزینههای زندگی، هر روز پررنگتر میشود و به یک مسئله اجتماعی تبدیل شده است.
در نهایت، کارگران ساختمانی همچنان در انتظار تحقق کامل قانونی هستند که سالها پیش برای حمایت از آنها تصویب شده، اما اجرای آن هنوز بهطور کامل محقق نشده است.
اکنون مسئله کارگران ساختمانی و فصلی، دیگر صرفاً یک موضوع صنفی نیست؛ بلکه به شاخصی برای سنجش کارآمدی نظام حمایتی کشور تبدیل شده است—شاخصی که همچنان در انتظار پاسخهای عملی، نه صرفاً وعدههای تکراری، باقی مانده است.
انتهای خبر/
برچسب ها :امنیت شغلی و ثبات معیشتی ، انجمنهای صنفی ، بیمه ، دستمزد ، کارگران ساختمانی و فصلی
- نظرات ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط مدیران سایت منتشر خواهد شد.
- نظراتی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد.
- نظراتی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نخواهد شد.
ارسال نظر شما
مجموع نظرات : 0 در انتظار بررسی : 0 انتشار یافته : ۰